2022年4月，银保监会下发《关于调整信托业务分类有关事项的通知（征求意见稿）》，将信托业务分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托三大类。2022年12月30日，银保监会起草《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知》（以下简称《分类通知》），并公开征求意见。

总体来看，《分类通知》旨在厘清各类信托业务边界和服务内涵，引导信托公司以规范方式发挥信托制度优势，巩固治理成果，丰富信托本源业务供给，同时体现了监管部门对信托未来发展的方向性指引，要求信托公司契合监管导向，真正做到回归本源、聚焦专业能力培养等。

在《分类通知》出台前，无论从法律法规等规范性法律文件的界定层面，还是业务的实际操作层面，对于信托业务的分类总体呈现维度多元、交叉混合的现象。

在《信托法》框架下，信托业务分为他益信托、自益信托、集合信托计划、单一信托、公益信托等；在《信托业务分类及编码》中，又将信托业务划分为九大类、二十二中类、十九小类；在《信托部关于加强规范资产管理业务过渡期内信托监管工作的通知》《信托公司风险资本计算表》等中又提出了家族信托、公益（慈善）信托、服务信托、事务管理类信托以及单一类信托业务、集合类信托业务、财产权信托等分类口径；资管新规中又存在固定收益类、权益类、商品及金融衍生品类、混合类的分类模式。

此外，各信托公司在经营管理实践中，往往以其展业涉及的信托财产的管理运用方式作为依据，在其内部制定了不同方式的分类，进而导致信托业务的分类存在繁杂且不统一的问题。

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